关于市级精神明单位标兵的自查报告

 

   我局自被评为市级精神明单位标兵以来,在地方税务局党组的正确领导下,紧紧围绕市党委、政府中心工作,深入贯彻党的群众路线教育实践活动,积极践行“三严三实”,以建设一支政治合格、素质过硬、作风优良、纪律严明的队伍为目标,积极开展明单位创建工作,有力地推动了各项地税稽查工作,取得了丰硕成果。现将自查情况汇报如下:

一、创建工作常抓不懈

(一)班子重视。我局领导班子高度重视创建工作,把创建明单位的规划纳入单位的“十三五”规划和年度工作计划中,坚持精神明目标管理,将制度建设、思想政治学习、职业道德、行业作风、遵纪守法等方面的创建内容量化成具体项目进行考核,纳入机关绩效管理系统进行考评监督,并与年终评优、晋升等挂钩,促进干部职工精神明创建工作积极性。

(二)发挥党建作用。一是完成党支部换届选举工作,产生了新一届党支部委员会,及时进入角色开展了工作,并把精神明创建工作作为党建的一项重要工作内容来抓;二是进一步提高发展党员工作质量,健全“共青团”、“妇委会”组织,充分发挥在精神明建设当中齐抓共管作用。在全体干部职工的共同努力下,2015年我局党支部获评“xx市先进基层党组织”荣誉称号。

(三)加强自身建设。一是通过抓思想、抓规、抓团结,强化机关“司令部”建设,增强班子的凝聚力和战斗力,把“忠诚干净担当”作为干事创业和为官用权的准则;二是实施党风廉政责任制度,深化“一岗双责”,签订权责层层明确的党风廉政建设责任状,狠抓“两权”监督,查找执法风险点,杜绝稽查检查执法人员“吃、拿、卡、要、报”等行为,建立健全廉政风险防控体系。

二、夯实思想道德基础

(一)强化学习教育。一是结合“三严三实”、“两学一做”落实活动,深入理解党的十八大、党章、党规和习近平总书记系列重要讲话精神。每月至少两次集体培训活动,同时结合个人休息时间自学,扎实加强党员干部的政治理论学习,要求做到有内容、有记录、有心得。二是支部书记联系党员干部思想、工作、生活和作风实际,亲自授课,开展了一次题为《自觉践行“三严三实”做忠诚、干净、担当的干部》专题党课,与干部职工交流学习心得,掀起理论学习新高潮。三是以《中国梦、我们的梦》、《坚定理想信念》等为主题,分三期举办了思政培训班,从身边案例着手,用生动活泼的实例讲解社会主义核心价值观深刻的理论内涵,深受大家评。四是派员赴井冈参加市局举办的党务、纪检干部党性锻炼培训班,提高党性修养,增加理论水平,传承红色基因,带回井冈山精神。

(二)践行社会主义核心价值观。一是把培育和践行社会主义核心价值观贯穿于干部群众教育、日常工作和学习生活中,在工作公共场所墙壁上悬挂社会主义核心价值观公益宣传牌,加大对地税干部职工和纳税人的精神明宣传力度;二是在开展税务稽查检查过程中,对纳税人开展诚信教育,普及依法纳税意识;三是充分利用道德大讲堂的作用,对内进行行风政风、公民道德等模事迹的宣传活动,大力加强精神明教育宣传,提高广大党员干部的思想认识意识。

(三)开展道德模评选活动。我局结合党建工作,以爱岗敬业为核心,大力开展争创佳绩活动,扎实加强党员干部的职业道德教育。一是召开党建总结表彰会议,评出优秀党员、优秀党务工作者;还有部分同志分别获评市地税系统优秀共产党员、优秀党务工作者以及全区地税系统优秀共产党员称号;二是积极参与全市“最美家庭”评选活动,把家庭明建设与党的建设活动紧密结合,最终,我局王毓家庭荣获“最美家庭”称号,传递了地税家庭事迹,弘扬地税家庭美德,与此同时,我局号召全体干部职工学习先进、崇尚先进、争当先进,用“家庭美”不断促进提升“xx地税美”。

三、谋求创建工作富有实效

(一)健全组织机构。一直以来,我局高度重视精神明建设,建立健全了组织机构,完善了工作制度。我局成立了以“一把手”为组长,分管局长为副组长,各部门负责人为成员的创建领导小组,明确分工,落实责任,全面监督和协调精神明建设工作的有序开展,保证创建工作的常态性和生命力。2015年年底,我局新增一名纪检组长、一名副局长,领导班子逐步年轻化、知识化、专业化,创建领导小组增添新鲜血液,精神明建设呈现新气象。

(二)强化内部管理。结合市局相关制度规,我局以依法行政为核心,注重完善党风廉政建设制度和健全内控防御长效机制,先后制定完善了《“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》、《关于开展三级示抓引领推进联系服务群众常态化工作的实施方案》、《机关绩效管理实施细则》、《个人绩效管理实施细则》、《“岗位大练兵 业务大比武”活动实施方案》、《评选表彰优秀党员、优秀党务工作者的方案》和《请销假制度》等一系列制度措施,变身份管理为制度管理,让学习教育常态化,把权利关进笼子里,充分发挥群众监督作用,依法办事,理顺稽查执法运行机制和管理机制,为单位进一步发展奠定了坚实的基础。

(三)积极开展各项创建活动。一是开展“勤俭节约”活动,制定机关节约制度,发出活动倡议,厉行节约,从“节约一滴水、一度电、一张纸”做起,加强节水、节电等教育宣传活动。二是开展学习型机关建设,开展读书学习交流活动,组织干部职工积极参与市局组织的“我喜爱的一本书”分享会,努力提高广大党员干部的化修养和业务技能。三是制定职工明守则,引导广大教职工明上、明使用手机传播社会正能量,进一步促进遵德守礼自觉意识的形成。四是党政工团根据各自职责和工作性质,开展“党风廉政教育月”、“争创明股室”、“评选优秀党员、优秀党务工作者”等多种形式的创建活动,明建设深入人心,明风气日渐昌盛。

四、抓主业整顿和规税收秩序

我局认真贯彻落实市局党组各项工作部署,主动适应经济发展新常态,以服务全市组织收入大局为中心,严厉打击各类地方税收违法行为,坚持依法行政,提高稽查效能,较的发挥了职能作用。

(一)认真开展税收专项检查工作

我局按照区局工作部署,将资本交易、保险业、外埠建安企业、担保公司等作为指令性检查项目,将房地产及建筑安装业、高收入者个人所得税等作为指导性检查项目,认真组织各征管局做税收专项检查工作。2015年,全市共检查各类企业合计148户,其中有问题22户,查补各类税费、滞纳金、罚款合计541.63万元,均已入库;组织企业开展自查790户,其中有问题114户,自查各类税费7406.48万元,均已入库。

(二)创新开展重点行业自查工作

按照区局工作部署,我局有重点选择部分行业开展税收专项检查工作,通过提示告知纳税潜在风险,实行查前辅导、查中约谈、自查与抽查相结合的方式,切实提升稽查效率,触动纳税人主动改正,收到良成效。2015年,共对地方商业银行业、保险业和信托收益3个行业开展了税收专项检查工作,共组织召开3次自查座谈会,安排65户企业自查,自查查补税款合计356.2万元。

(三) 保障组织收入中心任务顺利完成

一是协助征管局开展土地增值税清算工作,清算4个重点企业共涉及12个项目,清查各类税费约1170万元;二是开展主城区税收区域专项整治工作,采取自查与约谈相结合的检查形式,重点检查房地产业、建安业、地方商业银行业等行业,对认为有必要的,与征管局检查人员组成联合小组共同进户开展核查工作;三是根据征管局需求,积极组织人员协助征管局开展清欠工作,为税收收入任务的完成做出了积极的贡献。

(四)抓日常稽查工作

我局狠抓科学选案工作,合理安排稽查计划,建立实施稽查工作责任制,保质保量完成税务稽查工作。2015年,上报区局备案选户8户,已查结8户,查补各类税费、滞纳金、罚款合计2055.1万元,均已入库;同时对近年来的稽查检查案件进行了认真排查,积极开展积案清理工作,清理税款、滞纳金和罚款合计740万元,均已入库。

(五)大力开展打击发票违法犯罪活动

按照区局要求,我局本着“查税必查票、查账必查票、查案必查票”的工作原则,组织全市各征管局对1078户企业发票使用情况进行了检查,对1124户企业发票使用情况开展了自查,涉及金融保险、房地产、商业批发与零售、餐饮娱乐等行业,全面检查纳税人是否存在未按规定开具发票、开具假发票或虚开发票等行为。2015年,发现有问题63户,查补税款、滞纳金、罚款合计3.24万元。

(六)严格落实“一案双查”制度

一是拟定了《xx市地方税务局税收违法案件一案双查工作实施办法》;二是加强与市局监察室等相关部门沟通协作;三是对符合标准的稽查检查案件开展“一案双查”。2015年,有3件涉税案件符合“一案双查”标准,我局已按照程序及时转交给相关部门进行处理。四是根据对房地产、建安企业稽查检查过程中发现的问题,形成《稽查建议书》,及时通报征管局和市局相关科室,以进一步提高征管质量,促进 “三个到位”建设。

五、注重发展科学化事业

我局积极倡导社会主义新风尚,加强科学化建设,努力提高职工的科学、化、业务和身体素质,组织各项娱活动,丰富职工业余生活,增强单位凝聚力,引导职工树立科学的人生观、价值观。

(一)承办全市地税系统税务稽查业务培训班,本着“办精品班、办样板班”的思想,为稽查局乃至全市地税系统储备了业务检查方面的人才,全力打造一支政治觉悟高、专业化程度高的稽查队伍。

(二)组织行政执法培训,内容涵盖了案卷评查内容和标准共二十六个方面,切实提高法律意识,增强依法行政能力。

(三)积极开展融知识性、趣味性、娱乐性于一体的体活动,组织“七一”庆党建职工羽毛球比赛,提倡“健康工作,快乐生活”的理念;同时积极参加全市地税系统第三届运动会并取得乒乓球男团第一的成绩,参加全市“正开杯”乒乓球赛并取得优异成绩,大力弘扬了地税稽查化,充分展现了地税稽查人的风采。

(四)开展扶贫帮困活动。开展博爱一日捐等帮危济困捐款活动,联系帮扶村,关注困难群体,积极开展志愿者扶贫帮困活动。

六、营造民族团结氛围

民族团结是我国各族人民的生命线,做民族工作,最关键的是搞民族团结。

我局领导班子注重提高干部职工思想认识,强化“三个离不开”思想,即“汉族离不开少数民族,少数民族离不开汉族,各少数民族之间也互相离不开”。同时加强对党的各项方针政策民族理论的学习,增强在反民族分裂和非法宗教活动中主动性、自觉性和坚定性,主动发声亮剑,表明态度。积极组织全体干部听民族理论讲座,促进各族干部发挥示带头的作用,把广大群众紧密团结在党和政府的周围。全力营造民族团结氛围,为全面推进各项工作打牢思想基础,提供强大的精神动力,营造和谐的舆论氛围,培育明的道德风尚。

七、加强民主管理和治安建设

一是坚持加强职工民主监督和民主管理,建立公务公开制度,保障职工主人翁地位,充分发挥民主。

二是严格在干部任免和推荐、重大资金使用、重要工作安排时贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针,确保民主集中制的落实。

三是搞普法宣教、营造守法氛围 强化管理,以党小组为基础,以平安创建为载体,充分利用座谈会、宣传材料等形式,教育广大干部职工和纳税人管自己人,看自己的门,办自己的事。由于工作及时,措施有力,我局治安状况良,工作纪律严明,无违法违纪事件发生。

四是积极配合上级部门坚决打击黄、赌、毒等社会丑陋现象和邪教组织矛盾纠纷细排查,做到化解矛盾到位,认真完善信访月报表上报制度

八、创建内外优美环境

我局把创建美丽办公场所与精神明建设相结合,与城区环卫相结合,打造地税特色化,营造浓厚的精神明建设氛围。因工作需要,我局进入市局地税大楼办公。我局严格执行市局的各项卫生管理制度,定时对地税大楼周边分担区卫生进行清扫;同时各股室制定了内部的值日制度,节前、周末分管领导和综合科组织检查,并把股室清洁卫生、内务管理工作同绩效考核挂钩。动员职工发挥聪明才智,自己动手美化绿化办公室,为全局职工创建良的工作生活环境。

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